自然灾害

雪灾处置

2020-04-18

　　雪灾处置要点

　　灾害特性：

　　1.覆盖面积大，附着力强；

　　2.环境温度低，持续时间长，危害程度大；

　　3.极易阻断交通，救援行动困难。

　　处置措施：

　　1.参加地方政府抢险救援总指挥部，掌握灾情状况，接受统一指挥；

　　2.成立消防救援指挥部，制定部队行动方案；

　　3.侦查灾情危害程度，了解遇险人员数量和被困具体位置，判断次生灾害发生的可能性；

　　4.划定区域，设置警戒，局部实行交通管制；

　　5.调用驻军、工程施工单位的大型机械清理积雪和障碍，建立救生通道和平台。

　　特别警示：

　　1.做好生活、物资、医疗和通信保障；

　　2.执行远距离救援任务时，必须落实好个人和装备的防冻措施，并组织好预备力量；

　　3.冰雪路面行车要加强车辆防滑措施，选择经验丰富的驾驶员承担驾车任务；

　　4.实施登高清雪，要严控作业人员，并做好安全保护。

　　灾害特点

　　（一）地区性明显、持续时间长。我国北方地区，尤其是广大西部地区，主要包括新、藏、青、甘、宁、蒙六省区，是我国雪灾经常发生的主要地区。形成雪灾的冷冻气候相对稳定，降雪此起彼伏，灾害持续期相对较长。

　　（二）连发性强、危害面广。雪灾不仅直接危害严重，而且可诱发其他灾害或成为其他灾害的成因、条件或触发因素，如雪崩、塌方、泥石流、冰湖溃决。积雪一旦成灾，具有广大的区域性，人、畜受到威胁，财产损失大。

　　（三）阻断交通，救援难度大。雪灾造成交通堵塞或中断，加之通常受灾地区地广人稀，救援人员不能及时到达现场，救援行动缓慢，救援难度增大。

　　（一）接警

　　1、119调度指挥中心要详细询问受灾地域、受灾程度及造成的危害，目前已掌握的人员被困情况以及交通、通信、电力、医疗等设施破坏情况。

　　2、与气象部门和现场保持紧密联系，掌握灾区及其周边地区的最新气象资料。

　　3、指挥中心及时将警情报告值班领导，根据指示要求调派救援力量，并报告政府、公安机关和上级消防部门。

　　（二）力量调集

　　1、消防队（站）

　　指挥中心根据受灾区域的具体情况和上级指示，调集离灾区最近的消防中队和增援中队力量，组成救援队伍。

　　2、车辆装备

　　视情调集照明、抢险救援、运兵、后勤保障、水罐等消防车辆，并采取防滑措施，同时携带防护、救生、起重、破拆、牵引、照明、通信、铲雪等器材装备。

　　3、社会力量

　　视情报请政府启动应急预案，调集公安、安监、卫生、交通、建设、环保、供电、供水、供气、通信等部门协助处置，请求驻军和武警部队支援。调集大型运载车、吊车、铲车、挖掘车、破拆清障车等大型车辆装备，必要时请调警用或军用直升飞机到场救援。

　　（一）侦察检测

　　1、了解受灾区域、受灾程度、灾害延续等情况，有无危险化学品灾害事故以及可能造成的灾害。

　　2、掌握道路、桥梁、建（构）筑物破坏情况以及其它可能出现的危险。

　　3、采用外部侦察、询问知情人、仪器检测、搜救犬搜寻等方法，确定被埋压人员数量和具体位置。

　　（二）设置警戒

　　通常在每一个救援操作点设置一定范围的警戒区域或实行局部交通管制。

　　（二）设置警戒

　　通常在每一个救援操作点设置一定范围的警戒区域或实行局部交通管制。

　　（四）生命救助

　　1、当大型救援车辆无法接近现场时，救援人员应携带轻便装备前往灾害现场，以免延误救助时机。

　　2、在现场快速开辟出救援操作平台和救援车辆进出的通道。

　　3、利用生命探测仪、搜救犬等装备，确定被困遇险人员的准确位置。

　　4、询问生还者或目击者，判断可能造成的伤亡及失踪人数。

　　5、协助医疗急救部门对重伤者及时进行现场急救，并迅速送往医院治疗。

　　6、在确保人员安全的前提下，利用挖土机、铲车等大型装备挖掘清理积雪。

　　7、掌握最新气象资料，对可能发生的次生灾害进行预测，防止发生人员伤亡。

　　（五）后勤保障

　　由于雪灾通常导致交通、通信中断，救援受阻、救援时间长，要及时补给各类器材装备和防寒防冻物资、饮用水、食物、药品等生活必需品，确保部队长时间连续作战的需要。

　　（六）现场清理

　　1、利用特勤器材、大型救援装备并发动当地群众逐一清理检查雪灾埋压人员的区域，查清并救助被埋压或失踪的人员。

　　2、清点人员，收集、整理器材装备。救援结束后，必须要以队为单位全面、彻底清点人员，检查有无受伤或失踪的人员，并将检查情况报告现场总指挥员，做好记录。

　　3、撤除警戒，移交现场，安全撤离，注意返程道路交通的安全性。

　　行动要求