飞行器事故处置要点

　　

　　灾害特性：

　　

　　1.人员伤亡严重；

　　

　　2.飞行器坠落、解体、起火、爆炸；

　　

　　3.失事地点不确定，救援困难；

　　

　　4.易引发次生灾害。

　　

　　处置措施：

　　

　　1.侦察了解事故飞行器情况、规模、危害、性质和可能出现的问题；

　　

　　2.以坠落点为中心，组织内外两个搜索圈，内圈由内向外搜索，外圈由外向内搜索；

　　

　　3.若飞行器已变形，人员被困时，要在水枪掩护下破拆、疏散救助被困人员；

　　

　　4.若飞行器已解体，应扩大范围搜救。

　　

　　特别警示：

　　

　　 1.飞行器有燃油外泄时，应禁绝现场火源。视情向飞机和地面喷射泡沫进行覆盖；

　　

　　 2.飞机紧急迫降时，在飞机可能迫降区域预先喷洒泡沫；

　　

　　3.进入内部救助被困人员时，不得随意破拆飞行器结构，要选择正确的破拆位置和营救手段；

　　

　　4.对于涉外飞行器的救援要严守国际公约，避免引发争端。

　　

　　事故特点

　　

　　（一）成灾率高，人员伤亡严重。飞行器只要出现故障或失控，一般都会坠落、解体、起火、爆炸，造成机毁人亡。

　　

　　（二）失事地点不确定，救援困难。飞行器在空中出事，落地的地点难以确定。根据以往案例，飞机出事在机场跑道两端及以外一定距离的为多，而其它飞行器落地没有规律。

　　

　　（三）易引发次生灾害。主要是飞行器落地时对人员伤害、撞击建筑造成建筑倒塌等。

　　

　　（一）接警

　　

　　     1、119调度指挥中心要详细询问事故发生的具体位置、飞行器种类、事故的大致原因等。

　　

　　    2、了解事故现场、人员伤亡及周边区域情况。

　　

　　    3、保持与事故现场和报警人的联系，掌握事故发展变化状况。

　　

　　    4、指挥中心要及时将警情报告值班领导，并根据指示要求报告政府、公安机关和上级消防部门。

　　

　　（二）力量调集

　　

　　    1、若在机场及其附近区域，首先通知机场消防队出动。

　　

　　    2、视情调集公安消防特勤力量和增援消防中队赶赴现场。

　　

　　    3、视情调集泡沫、水罐、干粉、高喷、抢险救援等消防车辆，以及检测、起重、破拆、起吊、牵引、救生、搜救犬等器材、设备。夜间要调派照明车或照明设备到场。

　　

　　    4、视情报请政府启动应急预案，调集公安、安监、交通、卫生、环保、气象、通信等部门前往现场处置。

　　

　　（一）接警

　　

　　     1、119调度指挥中心要详细询问事故发生的具体位置、飞行器种类、事故的大致原因等。

　　

　　    2、了解事故现场、人员伤亡及周边区域情况。

　　

　　    3、保持与事故现场和报警人的联系，掌握事故发展变化状况。

　　

　　    4、指挥中心要及时将警情报告值班领导，并根据指示要求报告政府、公安机关和上级消防部门。

　　

　　（二）力量调集

　　

　　    1、若在机场及其附近区域，首先通知机场消防队出动。

　　

　　    2、视情调集公安消防特勤力量和增援消防中队赶赴现场。

　　

　　    3、视情调集泡沫、水罐、干粉、高喷、抢险救援等消防车辆，以及检测、起重、破拆、起吊、牵引、救生、搜救犬等器材、设备。夜间要调派照明车或照明设备到场。

　　

　　    4、视情报请政府启动应急预案，调集公安、安监、交通、卫生、环保、气象、通信等部门前往现场处置。

　　

　　（一）接警

　　

　　     1、119调度指挥中心要详细询问事故发生的具体位置、飞行器种类、事故的大致原因等。

　　

　　    2、了解事故现场、人员伤亡及周边区域情况。

　　

　　    3、保持与事故现场和报警人的联系，掌握事故发展变化状况。

　　

　　    4、指挥中心要及时将警情报告值班领导，并根据指示要求报告政府、公安机关和上级消防部门。

　　

　　（二）力量调集

　　

　　    1、若在机场及其附近区域，首先通知机场消防队出动。

　　

　　    2、视情调集公安消防特勤力量和增援消防中队赶赴现场。

　　

　　    3、视情调集泡沫、水罐、干粉、高喷、抢险救援等消防车辆，以及检测、起重、破拆、起吊、牵引、救生、搜救犬等器材、设备。夜间要调派照明车或照明设备到场。

　　

　　    4、视情报请政府启动应急预案，调集公安、安监、交通、卫生、环保、气象、通信等部门前往现场处置。

　　

　　（一）侦察检测

　　

　　     1、掌握事故现场、周边环境及交通道路情况。

　　

　　    2、与民航部门取得联系，掌握事故飞行器情况，事故规模、危害、性质和可能出现的问题。

　　

　　    3、掌握现场伤亡人数，有无幸存者及数量。

　　

　　    4、掌握燃油数量和泄漏情况。

　　

　　（二）警戒疏散

　　

　　    1、通知有关部门封锁事故现场，划定警戒区域，设置警戒线。

　　

　　    2、对现场人员进行疏散，禁止无关人员进入警戒区。

　　

　　    3、重大的飞行器事故现场，应设置两道警戒线，由公安、武警部队等部门负责。

　　

　　（三）救援准备

　　

　　    1、公安消防力量参与飞行器事故的抢险救援，应在现场总指挥部的统一领导下，参与抢险救援总体方案制订，开展救援工作。

　　

　　    2、成立消防抢险救援指挥部，制订抢险救援行动方案。

　　

　　    3、调动所需的车辆装备到达现场，确认使用的消防水源。

　　

　　    4、确定破拆的具体位置、方法、途径，确定所用装备。

　　

　　    5、进行任务分工，强调安全防护，提出行动要求。

　　

　　（四）生命救助

　　

　　    1、成立搜救组，使用搜救器材和搜救犬进行搜救。

　　

　　    2、若飞行器已变形、人员被困时，应在水枪掩护下，组织人员对机体进行破拆，疏散和救助被困人员。

　　

　　    3、若飞行器已解体，应扩大搜寻范围，搜救遇险人员。

　　

　　    4、组织力量对飞行器残骸内及附近的树木、河流、海域、屋顶等区域进行搜救，搜寻幸存者或遇难者尸体。

　　

　　    5、全面搜寻散落物体。根据可能的散落区，以坠落点为中心，组织内外两个搜索圈。内圈以散发或由内向外搜索，外圈采取拉网式密集搜索，由外向内搜索。

　　

　　（五）排除险情

　　

　　    1、飞行器发生燃烧时，要及时控制火势，防止发生爆炸。

　　

　　    2、飞行器有燃油外泄时，应禁绝现场火源。视情向飞机和地面喷射泡沫进行覆盖、冷却。同时采取输转、堵漏措施，控制泄漏。

　　

　　    3、要注意观察机体所处的位置及状态，发现机体不稳定或飞机部件即将掉落等情况，应立即采取相应的稳固和防护措施，防止砸伤救援人员。

　　

　　    4、飞机紧急迫降时，要根据迫降时间，估算跑道喷洒泡沫量及战斗车辆数量，在飞机可能迫降区域预先喷洒泡沫。飞机接触地面后，消防车辆应立即接应，靠近飞机并向飞机喷射泡沫，救援人员、车辆向迫降点有序接近。飞机停稳后，应立即登机实施疏散救援行动。

　　

　　（六）现场清理

　　

　　    1、寻找飞行器的黑匣子、飞行记录本及飞行数据带。

　　

　　    2、搬运飞行器内尚存的各类物资。

　　

　　    3、搜寻散落在现场及其周边的飞行部件及各类物品。

　　

　　    4、搜寻遇难者的尸体或尸块。

　　

　　    5、协同有关部门组织对现场进行洗消或消毒。

　　

　　    6、清点人员，收集、整理器材装备，作好记录。

　　

　　7、移交现场，安全返回。

　　

　　行动要求

　　

　　（一）公安消防部门作为参与救援力量，要加强同民航消防部门协同配合。

　　

　　（二）若飞机失事发生在河流、海域时，还应携带救生衣、救生圈及橡皮艇、冲锋舟等水上救援装备。

　　

　　（三）要注意检查飞行器是否存有未爆炸的油箱。一旦发现，应利用水（泡沫）炮、水（泡沫）枪进行冷却、保护，防止发生爆炸，避免造成更大的伤亡。

　　

　　（四）进入内部救助被困人员时，不得随意破拆飞行器结构，要选择正确的破拆位置和营救手段。

　　

　　（五）对于涉外飞行器的救援要严守国际公约，避免引发争端。信息发布必须由政府外事部门归口处理，任何单位和个人不得接受新闻媒体的采访。